“跨省拘捕”案受害人称不接受警方3000元赔偿决定

吴忠警方近日声称将赔付“跨省拘捕”错案受害人王鹏3000元，与此前媒体报道的3万元不符。王鹏表示不接受。有观点认为，王鹏要获得精神抚慰金，存在法律障碍。

王鹏：“我不接受警方的赔偿决定”

据人民网12日报道，“跨省拘捕”错案受害人王鹏表示他和他的家人都不能接受警方3000元的赔偿决定。

据王鹏介绍，11日吴忠市的三名警察带着刑事赔偿复议决定到王鹏的工作单位，当时王鹏在家中修养，警方找到了王鹏的领导，说明了情况：吴忠警方决定支付给王鹏精神抚慰金3000元。由于没有见到王鹏本人，警方没有留下赔偿复议决定。

王鹏说：“自12月3日我和吴忠警方协商了精神抚慰金的数额，当时他们口头答应了之后的一个多月时间里，吴忠警方一直没有主动联系我，我打电话询问进展，回应总说是还在调查研究中，直到1月10日，人民网发布了我还没有得到精神抚慰金的情况，受到了很多媒体的关注，吴忠警方迫于舆论的压力，才有这么快的反应。”

“自由和尊严是无价的”王鹏表示他和他的家人都不能接受吴忠警方的做法，从赔偿的数额可以看出，警方并没有表现诚意和抱歉的态度，“我不接受警方的赔偿决定”王鹏语气坚决。

人民网10日曾披露，遭吴忠警方“跨省拘捕”王鹏尚未收到警方赔偿和道歉。早前人民网报道显示，王鹏代理律师称，吴忠市警方同意赔偿王鹏3万元精神抚慰金。

警方：不存在口头协议 没有造成“严重的精神损害”

吴忠市公安局副局长吴海波否认曾口头承诺给予王鹏3万元赔偿，吴海波说：“如果我当时答应了，当时双方为什么没有签协议？如果双方达成了口头协议，为什么律师还要提交复议申请？”

吴海波同时表示，道歉的稿件13日会在宁夏见报，具体哪份报纸现在还在协商中。

此外，据吴海波介绍，国家赔偿中精神抚慰金没有明确的标准，国家赔偿法中没有规定精神抚慰金的具体数额，基于这样的情况，吴忠警方考虑到当地经济发展状况，参考了已往的民事赔偿案件的最终判赔数额，最终做出了3000元的赔偿决定。

另据《北京青年报》报道，当事方宁夏吴忠市公安局利通分局分局秘书处的人士说：“国家赔偿早已经落实了，就是按照规定的1003.44元。”他表示：“他（王鹏）要求的精神赔偿还没有。主要是精神损害无法确定，必须是精神有损害，才能赔偿。按照《国家赔偿法》的有关规定，也必须是造成‘严重’精神损害的才能‘给予赔偿’。他（王鹏）没有造成‘严重的精神损害’”。

跨省拘捕案精神赔偿的法律难题

《东方早报》网站发布评论，作者认为就王鹏案而言，要获得精神抚慰金，明显存在两个方面的法律障碍：一是新法的适用时效问题，二是是否“造成严重后果”的问题。

从法律效力看，我国立法法明确规定“法不溯及既往”，即新法对其生效前发生的行为没有法律效力。王鹏被错误羁押的时间跨越新法生效日期，新法生效前被羁押7天，新法生效后被羁押1天。如按最高法院的相关司法解释对国家赔偿实行分段计算的话，那么羁押1天的精神损害后果难以达到“严重”的程度，因而，王鹏将难以获得此前申请的精神抚慰金。

此外，如何认定“严重后果”，目前也没有相关的司法解释予以界定。

作者指出，原国家赔偿法由于赔偿范围狭窄、索赔程序欠缺、没有精神赔偿，在十多年的实施过程中获得一个“国家不赔法”的污名，新国家赔偿法有针对性地解决了主要问题，但现在看来，在精神损害赔偿问题上，由于规定了“造成严重后果”的严格赔偿条件，新法的公信力将再受质疑。